Европа настаивает на замене нынешних судей - эксперт

Европейские эксперты признали необходимость обновления украинских судов и позволили провести радикальную реформу. Верховная Рада может проголосовать за нее уже до конца года.

Как изменилась позиция представителей администрации президента и когда ожидать в Украине новых судей, "Знай" расспросил участника заседания Венецианской комиссии и эксперта Романа Куйбиду.

- Роман, соответствует ли действительности информация СМИ, что Венецианская комиссия не позволила освобождать действующих судей?

- Абсолютно нет. Журналисты услышали только начало 38-го пункта заключения комиссии, который начинается с того, что "одновременное освобождение всех судей - недопустимо". Но дальше в этом же пункте комиссия отмечает, что "прерывание демократических традиций или узурпация власти" дает основания для замены судей. Крайне низкий уровень доверия, коррумпированность и неквалифицированность многих судей позволяет провести "ре-ор-га-ни-за-цию".

Что это значит? Нельзя взять и освободить всех нынешних судей сразу, а потом заниматься введением новых. Кто будет осуществлять правосудие в этот переходный период? Непрерывность судопроизводства - одна из основ правового государства, именно поэтому призывы политиков "выгнать всех судей уже сегодня" - не реалистичный популизм.

Нам было предложено провести реорганизацию существующих судов. То есть, создать новые суды, провести прозрачные конкурсы, на которые допустить в том числе нынешних судей, а потом уже закрыть те, что есть сейчас. Именно так создали новую полицию.

Читайте также: Судей надо набрать заново, а не "переатестовуваты" - Татьяна Козаченко

- Значит, позиция экспертов-реформаторов и чиновников Администрации президента едина? Есть ли существенные различия?

Если еще месяц назад члены Конституционной комиссия, которая разрабатывает судебную реформу, настаивали на косметических изменениях системы, сейчас мы совместно выступаем за замену судей. Вопрос лишь в том, как это сделать.

Во-первых, мы предлагаем сформировать для избрания судей новую временную комиссию из правозащитников, адвокатов, представителей международных организаций и судей в отставке. Кстати, нашу позицию поддержала Венецианская комиссия. В Администрации президента считают, что конкурс и переаттестацию должна проводить существующая Высшая квалификационная комиссия судей.

Во-вторых, мы настаиваем на прозрачном конкурсе для всех кандидатов в судьи. Конституционная комиссия предлагает провести через конкурс только судей со стажем до пяти лет, тем, кто работает дольше - только переаттестацию.

Заключение Венецианской комиссии - повод для дальнейших обсуждений и скорейшего внесения законопроекта в Верховную раду.

- Когда можно ожидать принятия закона и новых судей?

- По оптимистическому сценарию - уже до конца года. Все обсуждения завершены, заключение европейских экспертов есть, дальше дело - за депутатами.

Окончательное голосование может состояться где-то в феврале. Но, учитывая, что это изменения в Конституцию, для него потребуется 300 голосов.

Читайте по теме: "Администрация Порошенко стремится законсервировать судебную систему, а не реформировать"