Правительственный законопроект об азартных играх уничтожает классическую лотерею - эксперт

При условии принятия законопроекта Кабмина «О государственном регулировании деятельности по организации и проведения азартных игр» проведение традиционных числовых лотерей становится невозможным. Такое мнение высказал эксперт Украинского аналитического центра Борис Кушнирук, сообщает «Капитал».

Текст законопроекта уже опубликован на сайте Верховной Рады.

«Проект прежде всего направлен на урегулирование видов деятельности, которые лоббируются определенными бизнес группами в интересах букмекерства и казино, в то же время числовую лотерею предлагается урегулировать всего несколькими нормами по принципу азартных игр. Хотя во всем мире классическая числовая лотерея не вызывает зависимость, не является азартной и не подлежит специальному регулированию», - отметил эксперт.

По словам Кушнирука, классические виды числовых лотерей, как в Украине, так и во всем мире, вызывают одобрение общества и выполняют социальные функции.

«Прежде всего, они могут генерировать значительные поступления в государственный и местный бюджет - за их счет, как правило, финансируются различные крупные государственные проекты. Также лотереи генерируют дополнительный ассортимент, доход и поток потребителей для мелкого бизнеса, служат средством удовлетворения небольшого азарта для широкого круга населения, что удерживает их от траты денег в более азартные игры, и, конечно же, предоставляют возможность несостоятельному человеку одномоментно стать миллионером», - заявил он.

Как заявил эксперт, проект закона составлен исключительно в интересах двух украинских операторов букмекерства и группы российских операторов (Пари-Матч, Фаворит, Марафонбет, 1xbet, «Лига Ставок») с целью их легализации на рынке. В то же время, проведение числовых лотерей станет невозможным по целому ряду причин.

«В проекте закона указаны ограничения по размещению пунктов числовых лотерей. Проект запрещает размещать пункты числовых лотерей ближе чем за 150 метров к школам, университетам, другим образовательным заведениям, развлекательным центрам. Запрещается размещение в киосках и МАФах. Притом, что к казино, букмекерству, игральным автоматам такие ограничения не применяются. При таком подходе развить необходимую сеть до 10 тысяч пунктов числовых лотерей будет невозможно. Во всем мире числовая лотерея – это дополнительный товар у существующих мелких предпринимателей, а поэтому мелкие магазины, киоски, МАФы – являются основным каналом продажи числовых лотерей», - заявил Кушнирук.

Кроме того, как отметил эксперт, правительственным законопроектом не разрешается проведение числовой лотереи в Интернете.

«Нелогичным является подход, когда все азартные игры разрешено проводить в интернете, а числовую лотерею - нет. В современном мире все диджитализировано, и любой товар или услуга сегодня возможно приобрести в интернете. Предоставление числовых лотерейных игр через интернет – неотъемлемый канал распространение числовой лотереи в современном мире. Если эта норма будет введена в действие, лотерейный рынок безнадежно отстанет», - подчеркнул он.

Как сообщалось, бывшая уполномоченная Антимонопольного комитета Агия Загребельская заявила, что у власти нет четкого представления, какие игровые заведения и где именно можно будет открывать.